A adoção do SNC-AP numa instituição de ensino superior politécnico : o caso do Instituto Politécnico de Viana do Castelo

Abstract

A realização deste trabalho teve como objetivo analisar o impacto da adoção do Sistema de Normalização Contabilística para as Administrações Públicas (SNC-AP) numa instituição de ensino superior - Instituto Politécnico de Viana do Castelo (IPVC). Especificamente, pretendeu-se avaliar as consequências na posição financeira da instituição, nomeadamente nas rubricas do Balanço e Demonstração dos Resultados em que se prevê maiores alterações e analisar o impacto da adoção do SNC-AP nos procedimentos da organização relativamente à preparação de informação financeira e orçamental. De todas as rubricas analisadas, a que mais condiciona a posição financeira do IPVC devido à transição para o SNC-AP é “Transferências e Subsídios. A adoção do SNC-AP nos procedimentos organizacionais da área da contabilidade do IPVC iniciou-se com um plano de implementação. Esta implementação teve a necessidade de realizar alguns ajustamentos ao nível da necessidade de reconhecimento e mensuração de alguns ativos tangíveis e desreconhecimento de outros ativos, bem como a necessidade de alterar a informação contabilística intercalar a reportar. No estudo realizado constatámos que as maiores dificuldades do processo decorreram da necessidade de melhorar a qualificação e conhecimentos técnicos dos recursos humanos e adequá-los ao processo de implementação; da adaptação do funcionamento do software e das dificuldades de interligação com outros serviços. No entanto, constata-se que uma implementação bem-sucedida do SNC-AP permitirá à entidade contabilística do Estado apresentar um Balanço de todas as entidades do Estado. Realça-se que, especificamente, no IPVC, a implementação do SNC-AP irá permitir maior fiabilidade da prestação de contas, melhorar no processo de tomada de decisão, aumentando, também, as exigências ao nível da implementação da contabilidade de gestão que ainda se encontra em fase inicial.

Este estudio tuvo como objetivo analizar el impacto de la adopción del Sistema de Normalización Contable para la Administración Pública (SNC-AP) en una institución de educación superior - Instituto Politécnico de Viana do Castelo (IPVC). Específicamente, tenía la intención de evaluar las consecuencias sobre la posición financiera de la institución, es decir, en los elementos del Balance general y del Estado de resultados donde se espera que cambie más y analizar el impacto de la adopción del SNC-AP en los procedimientos de la organización con respecto a la preparación de información financiera y presupuestario De todos los ítems analizados, el que más condiciona la posición financiera del IPVC debido a la transición al SNC-AP es “Transferencias y Subsidios. La adopción del SNC-AP en los procedimientos de organización contable de IPVC comenzó con un plan de implementación. Esta implementación tuvo que hacer algunos ajustes a la necesidad de reconocimiento y medición de algunos activos tangibles y la baja en cuentas de otros activos, así como la necesidad de cambiar la información contable provisional que se informará. En el estudio descubrimos que las principales dificultades del proceso eran la necesidad de mejorar la calificación y el conocimiento técnico de los recursos humanos y adaptarlos al proceso de implementación; adaptando el funcionamiento del software y las dificultades de interconexión con otros servicios. Sin embargo, se encuentra que una implementación exitosa del SNC-AP permitirá a la entidad contable estatal presentar un balance de todas las entidades estatales. Se enfatiza que, específicamente, en IPVC, la implementación del SNC-AP permitirá una mayor confiabilidad de la rendición de cuentas, así como mejorará el proceso de toma de decisiones, aumentando también los requisitos para la implementación de la contabilidad de gestión que en todavía está en sus primeras etapas.

The purpose of this study was to analyse the processe of adoption of the Accounting Standardization System for Public Administration (SNC-AP) in a public teaching institution – the Polytechnic Institute of Viana do Castelo (IPVC). Specifically, the purpose was to evaluate the impact on the SNC-AP on the financial position, namely on the Balance Sheet items and on the Income Statement, and to analyze the impact of the adoption of the new accounting system on the organization's procedures for the preparation of financial and budgetary information. Of all the items analyzed that have a significat impact on the financial position of the IPVC due to the transition to the Accounting Standardization System for Public Administration, the "Transfers and Subsidies" was the most important. Additionally, the adoption of the SNC-AP by the IPVC began with an implementation plan. This implementation involved some adjustments due to the need for recognition and measurement of some tangible assets and derecognition of other assets, as well as as a result of the need to change the report interim accounting information. In the study we found that the difficulties more significant were related with the need for qualification and technical knowledge of human resources and to adapt them to the implementation process; with adapting the software and with the difficulties of interconnecting with other services. However, we highlight that successful implementation of the SNC-AP will allow the State accounting entity to present a Balance Sheet of all State entities. It is emphasized that specifically in IPVC, the implementation of the SNC-AP will allow greater reliability of accounting information, as well as the decision-making process will be improved, even tought this will also require the implementation of management accounting that is still in its early stages.